党的十八大报告明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核和精髓。培育和践行社会主义核心价值观，能更好凝聚全党全国各族人民的思想，有效推进社会主义物质文明和精神文明建设。笔者认为，企业作为社会的细胞，在当前我国所积极倡导的社会主义和谐社会建设过程中，以社会主义核心价值观为先导，加强基于社会责任的企业文化建设，是企业实现科学发展的有效途径和必由之路。

 企业社会责任这一概念在上世纪20年代最早由西方发达国家提出。迄今为止，企业社会责任尚没有统一的定义，对企业社会责任内涵的理解也存在诸多偏差。在实践中，人们通常将企业社会责任与捐款扶贫等慈善事业相联系。事实上，社会责任不等于慈善事业。企业社会责任不单纯是影响其经济行为的道德约束，而是影响企业整体管理和运作的经营理念，强调企业在生产经营过程中对员工、消费者、供应商、社区等利益相关者应负的责任。

 随着经济全球化对企业国际化经营管理能力的要求不断提高，企业社会责任作为企业经营的一种战备思维与战略管理方式，日益受到社会和企业界的广泛重视。企业社会责任要求将企业视为“社会公民”，企业履行社会责任的本质，就是要坚持以人为本，通过有效管理企业经营对内外部利益相关者的影响，合理配置资源，不断创造产品和服务价值，以实现社会福利的最大化。

 企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。

 每个企业都有自己特殊的经营环境和传统，因此形成各自特定的有特色的企业文化。企业文化一旦形成，就会反过来对企业经营管理活动发挥巨大的影响。对企业经营能力和发展能力的形成、保持和促进起着根本性的作用。良好的企业文化会促进企业内部形成良好的氛围，增强员工的凝聚力和战斗力，更好地促进企业的发展。

 企业社会责任是企业文化非常重要的组成因素，基于社会责任的企业文化宗旨是：企业在追求经济效益的同时要肩负起社会责任，要求企业将社会责任融入企业战略体系，融入到日常的经营活动中，积极打造战略型社会责任体系，并善于与员工、社区、非政府组织等交流和沟通，树立负责任企业形象。

 社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，基于社会责任的企业文化从微观角度提供了一种旨在维护社会和谐和稳定的调节机制。它通过引导、凝聚和规范作用，增强企业的社会公民意识，提高企业内生的道德动力，促使企业通过坚守法律和道德底线维护社会公平正义，激发企业与利益相关者合作创造综合价值的潜力，促进市场机制、政府调控机制和社会治理机制的有效运作，实现社会资源的优化配置。

 基于社会责任的企业文化也能为企业带来持续的竞争优势。在经济全球化的深刻影响下，企业竞争越来越多的表现在企业文化的竞争，而基于社会责任的企业文化具有更加丰富的内涵和竞争活力，能够提高企业的声誉，从而有助于企业更容易获得资本市场的青睐，吸引和留住优秀员工，提高顾客的忠诚度，增加其他组织与企业合作的意愿，为企业带来长期的经济效益。

 下面，笔者以所在单位，海南民生管道燃气有限公司（以下简称民生燃气）坚持科学发展、充分履行社会责任的事实为例，从四个方面浅谈构建基于社会责任的企业文化的思路：

一、树立社会责任意识，实现企业文化转型

 企业的社会责任意识包括经济责任意识、法律责任意识、道德责任意识和公益责任意识。通过树立社会责任意识实现企业文化转型，即实现从基于单一的经济责任意识的企业文化向基于社会责任意识的企业文化转型。

 民生燃气是海南省重点基础设施建设单位，也是海口市管道燃气特许经营单位，是海南省唯一一家同时拥有设计、施工、监理、运营资质的城市燃气综合运营企业。自2000年6月股权结构调整以来，针对公司制度滞后、激励约束机制不全、主营业务规模小且盈利能力差等不利因素，为实施“二次创业”，公司在调整人员机构、改革体制、整合产业的同时，着力对企业文化进行重塑，以建设既具有“民生”特色、特质，又符合时代特征、特点及世界潮流、发展大潮的先进文化作为提升核心竞争力的重要内容，以培育文明员工作为企业发展的坚强后盾。

 公司经营层从公司发展的实际出发，集思广益，继承创新，概括提炼出了品位较高的、全体员工认同的企业文化理念：秉承“致力基础，服务民生”的经营宗旨；以“同生、共进、互利、多赢”为合作理念，正确处理与股东、员工、客户、合作者的关系，努力使公司成为共同理念、规则、利益为基础的各种要素、资源的结合体，成为资本、管理、劳动、知识、技术良性互动、活力迸发的共同体。以 “拼搏、诚信、和谐、创新”为企业精神，并与“工作是幸、平安是福、共事是缘、创造是金”的价值观涵义相呼应。因为“工作是幸”，所以必须“拼搏”。要比干活，争工作，多干事，干实事。因为“平安是福”，所以必须“诚信”。要心存善念，乐于平安；顺利时能够满足、感恩，不顺时，善于平衡、排解，不无事生非、惹事生非；“常想一二，不思八九”。因为“共事是缘”，所以必须“和谐”。要讲究和谐、追求和谐。因为“创造是金”，所以必须“创新”。要锐意创新，不断创新，提高自己，提升自己，更新和改进思想、理念、目标、措施、办法、手段等。

 与此同时，将企业文化建设与思想政治工作、文明创建活动紧密结合起来，有力地促进了企业调整转型、科学发展。  

 2006年6月以来，民生燃气学习借鉴中华燃气等标杆企业的经验，动员公司上上下下、方方面面，部署实施“客户满意战略”，推行“优质服务计划”。完善细化服务管理制度和服务战略目标体系，更新服务理念，拓展服务内容，再造服务流程，优化服务标准，改善服务评价，力创服务品牌，创造服务价值，实现了从燃气供应商到优质能源服务者的根本转变。该司营业系统对所有服务窗口实行公开服务承诺制度、一站式服务制度、微笑服务制度、大厅值班经理制度；坚持上门服务人员公开化、标准化、程序化、制度化、人性化的服务制度，全面规范服务人员的服务行为、服务流程、服务态度以及服务质量等。民生燃气努力打造客户满意的优质服务品牌的行动在海口市民中形成了良好口碑，进一步提升了公司的品牌形象，963666真正给广大用户带来了福音。

二、建立履行社会责任的体制机制，为企业文化建设提供保障

 企业应根据自身特点和发展阶段有针对性的、科学的和系统的制定企业社会责任发展战略。企业还应将社会责任纳入公司治理范畴，建立利益相关者参与治理的权力制衡机制、激励机制和风险防范机制。 在日常经营管理中，应着力把基于社会责任的企业文化延伸和拓展到企业管理的各个环节、各个部门、各个领域，以社会责任的制度化建设促进基于社会责任的先进企业文化建设，为企业发展提供强有力的支撑。

 自2000年以来，民生燃气按照公司法和公司章程的要求做到规范化管理，根据公司经营管理的需要，简化优化管理，提高管理效益，在保障所有股东享有法律、法规、规章等规定的各项合法权益的基础上，完成安全生产、高效稳定供气的经营目标。严格按照相关法律法规的规定和要求，认真负责地做好信息披露工作，并确保信息披露的真实、准确、及时、完整和公平，自觉自愿履行信息披露义务，使公司股东与债权人及时有效地掌握公司经营动态、财务状况及重大事项情况。同时，注重积极回报股东，在股东利益最大化的同时，也注重维护兼顾债权人的利益，以确保公司财务稳健与公司资产、资金的安全。

 值得称道的是，多年来，民生燃气在经营实践中，将责任管理与组织管理有机融合，形成了严密的责任目标管理体系。在民生燃气，向集团公司负责的经营班子是责任目标管理的决策机构，总经理为企业责任目标管理的第一责任人，计划部承担企业责任目标管理的组织、协调职能，财务部及外部专业机构提供支撑；高层管理人员与子公司、职能部门负责人负责责任目标的实施。责任目标实施的过程中，同步实施相应的绩效考核管理，绩效考核分月度、年中、年终依次进行。结构清晰、权责明确的企业责任目标管理体系实现了责任目标管理与组织管理的一体化，企业责任目标的高效履行促进了企业战略目标的实现。企业责任目标管理体系成为民生燃气企业文化管理体系的重要组织部分。

 今年以来，为贯彻实施财政部、中国证监会等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及相关配套指引，进一步加强和规范公司责任目标管理，提高公司经营管理水平和风险防范能力，民生燃气根据中国证监会的部署和海南证监局《关于实施企业内部控制规范体系的通知》要求，开展了内部控制规范体系实施工作。

三、坚持科学发展观，实现企业可持续发展

 党的十六届三中全会中提出的科学发展观是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。党的十八大报告强调指出，在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。科学发展，体现在企业与社会的和谐共生，彰显在企业发展过程中与社会环境的和谐，以及短期发展和长远发展的和谐。企业的科学发展是解决企业社会责任的最终途径。

 发展是硬道理，发展必须进行投资。企业履行社会责任不只是一次性投资，而是一个持续不断的投资过程。提倡科学发展，就是要尽可能找到企业社会责任与企业运营发展的最佳结合点，使企业履行社会责任的效率和效果都实现最大化。

 海口管道天然气是海口市唯一完全由企业自主筹资运营的公用事业。作为海南省重点基础设施建设单位，民生燃气充分发挥人才、资金、管理及体制优势，克服管道天然气项目建设周期长、投资规模大以及市场培育难等种种困难，十几年来，一直坚持对海口管道天然气的投入和建设。特别是最近几年来，民生燃气积极主动地响应海南省创建“健康岛”、“生态岛”，改善人居环境、投资环境的战略，利用海南自产的丰富优质天然气管输海口的契机，全力推进了市场发展。截止2011年12月31日，民生燃气在海口管道天然气管网及配套工程上累计投资了11.1亿元，其中管网资产6.95亿元，管网总里程已达970多公里。燃气管网覆盖了东抵桂林洋高校区、西达热带海洋世界、南至狮子岭工业园、北到海甸岛白沙门的海口市90%的主城区。已构建起了规范、高效的城市管道燃气管理体制，拥有了一支高素质专业人才队伍，配备了先进的管道燃气安装、输配、安全、服务、检测设施，具备了燃气管道独立设计、施工、监理能力以及城市区域燃气工程建设、长输管线建设、生产运行、管理成熟经验，创造了连续18年安全稳定不间断供气的记录。

 近几年来，民生燃气实施科技兴企，不断加大资金和技术力量的投入，全面推进了信息化建设。按照“总体规划、分步实施”的原则，该司已分期建设了SCADA系统，大客服系统，3G智能抢险、巡检、派工管理系统，目前正在实施以CORDYS平台框架下的民生燃气数字化信息系统及GIS系统建设工作。SCADA（数据采集和数据监控）系统建成后，对海口城市地下燃气管网进行了有效的监控，提供了及时准确的地下燃气管网信息，大大增强了排除事故的快速反应能力，成为海口市燃气监控区调与事故应急救援指挥中心和燃气管网地理信息管理的有效平台。大客服系统（大客服综合服务信息管理系统）含营业抄收、呼叫中心、大客服工单流转及安检等四个功能模块。该系统以用户档案信息为基础，以呼叫中心为平台，将业务流程中与用户关联的各个环节（受理、签约、设计、施工、燃气具安装、置换、通气、用户管理、安检、抄收）纳入管理系统，提高服务效率，实现信息共享，并将有关客户服务的全过程业务贯穿其中，把客户服务的各项工单流转及服务监督纳入系统中，做到对客户服务的全生命周期的管理。3G智能抢险、巡检、派工管理系统集地理信息、3G通讯、业务流管理为一体，有效地解决了管网运行管理及维护工作中技术力量不足的问题，已被审核通过海口市重大科技创新项目。

 针对供气规模的扩大，管线的延长以及管网设施的自然老化对管网运营带来的压力，民生燃气在加大技改大修项目投入，以及加强管线巡检维护管理的基础上，于2010年3月专此成立了海南民生管道燃气有限公司公用管道检验中心，投资购置了各类专业设备，成立专门的队伍进行检验资格的取证，于2010年12月取得国家质量检验检疫总局颁发的特种设备检验检测机构核准证，并取得DD2公用管道检验资质。成为全国继北京燃气公司之后获得公用管道检验资格的第二家企业。此举标志着民生燃气天然气管道检验检测工作已走向正规化、标准化，大大提高了公司管网运行管理的力度，为在线运行的管线配备了“随诊医生”，可随时了解掌握燃气管网的现状，将安全隐患消灭于萌芽状态；同时还可以为岛内其他燃气公司提供专业的服务。

 民生燃气还利用其多年经营海口管道燃气的管理经验和技术资源，于2009年3月投资成立海南民生燃气职业技能培训中心，实施燃气行业从业人员业务技能的培训及技能鉴定工作，为本公司以及海南省培养燃气及相关专业技术人才。2009年4月，民生燃气经申请取得国家质量监督检验检疫总局授予的聚乙烯(PE)管道焊工考试机构资质；2010年1月5日，海南省住房和城乡建设厅批准授予民生燃气培训中心为“海南省燃气行业培训基地”；2010年9月，带压密封堵漏培训技能鉴定资质（限燃气介质）又获得国家质量监督检验检疫总局批准，成为全国第三家、燃气行业第一家该项目鉴定机构。

 近两年来，民生燃气不断加大软硬件方面的投入，保证燃气技能培训中心的有序运营，全力构建面向公司全员培训、基层技能培训和对外业务培训三位一体的运行格局，为培养提高海南省燃气行业从业人员的技能素质作出了贡献。

四、热心公益事业，真情回报社会

 企业发展源于社会, 回报社会是企业应尽的责任。民生燃气致力于城市燃气公用事业, 消除安全隐患, 确保管网安全运行, 为燃气安全生产和稳定供气提供了强有力的保障。同时，作为公用事业单位，民生燃气以大局为重，积极配合政府服务民生，以较优惠的价格落实保障房的管道燃气安装；以极优惠的气价供应低保户。

 民生燃气于2008年注册成立了公益性质的志愿者团队“蓝焰义工队”。 该青年志愿者组织有成员二百余人，定期组织队员赴各小区开展管道燃气知识咨询、燃具维修、安全检查等义务活动，并开展了“慰问教师”、“帮扶黎苗贫困小学生”、“关怀孤儿、孤寡老人”、“捐助特困大学生和智障学生”等活动，受到广大用户的好评，产生了良好的社会影响。

 2010年9月，民生燃气确定将屯昌乌坡镇芽石铺民族小学作为定点捐助帮扶对象，将该小学挂牌为“海南民生燃气蓝焰志愿者联系点”，定期到该小学慰问和资助少数民族班的学生。近两年来，民生蓝焰义工队先后多次为该小学送去学习用品、体育器材，还用公司员工捐赠的图书为孩子们建起了小图书室。

 2010年国庆期间，海南省遭遇罕见强降雨，引发洪涝灾害，导致各市县的城区和乡镇受灾严重。民生燃气迅速启动爱心救援行动，将紧急采购的救灾物资连夜运送到陵水县受灾较为严重的英州镇和本号镇，及时向灾区人民奉献了爱心和温暖。近几年来，民生燃气还响应海南省血液中心的爱心呼唤，先后多次组织员工开展无偿献血活动，以实际行动为社会奉献爱心。2010年，民生燃气“蓝焰义工队”被评为海南省优秀青年志愿者组织， 2011年，又被共青团海口市市委授予“海口市青年志愿服务先进集体”。

 民生燃气从2007年开始，每年定期向政府及相关部门报送《海口管道燃气特许经营年度报告》，初步搭建了以“员工发展”、“客户服务”、“公司治理”、“行业发展”和“公益环保”五个方面为基本架构的民生燃气企业社会责任管理体系。

 总之，履行社会责任是提升中国企业“软实力”，打造世界一流企业的重要途径。基于社会责任的企业文化建设是一个系统工程，也是一个长期的过程。民生燃气在这方面的做法和经验，充分说明，只要不断学习、累积和持续改进，中国企业责任管理的能力和绩效将不断提升，企业形象和品牌价值也会不断深化。

（本文获得由海南证券期货业协会、海南上市公司协会主办的海南辖区资本市场学习贯彻党的十八大精神专题征文活动一等奖）

（民生燃气   余达斌）